山砀镇山砀村精准扶贫工作总结

一、基本情况

山砀村全村辖1自然村，12个村民小组，共有587户2373人，党员51人，低保户80户117人，五保户16户18人（其中4户4人集中供养）。共有耕地2628亩，林地7800亩，主要产业水稻、烟叶（2017年种植983亩，2018年种植258亩）等产业。

按照上级党委政府的安排部署，持续开展精准识别、动态调整和专题整改，确认建档立卡贫困户89户298人，其中一般贫困户28户97人，低保贫困户49户186人，特困供养户12户15人。因病致贫32户133人，因残致贫11户45人，缺劳力23户50人，因自身发展动力不足23户70人.

1.山砀村攻坚组织体系

（１）大村长：陈晖（乐安县政协副主席、山砀镇党委书记）

县派帮扶单位：乐安县纪委、乐安县农业局

成员：杨浩　陈肯　左育连　邹乐红　黄帆　花和春　黎海江　游燕　罗念华　袁乐群　邓小汉、李翔　刘建华　吴正高　王莉　丁祖志　康亮发

（２）镇挂点帮扶：戴荣和第一书记，成员：付坚卫邹正喜

（３）村委会帮扶：康保辉康乐珍康国辉黄连英康盼。

2.致贫原因分析

因病：44.6%，因残：15.1%，缺劳力：16.8%，自身发展动力不足：23.5%。

3.脱贫攻坚目标

2014年脱贫3户12人，2015年脱贫23户97人，2016年脱贫15户62人，2017年脱贫7户24人，2018年脱贫34户92人，2019年脱贫7户11人。

4山砀村脱贫攻坚作战图

（１）分村组

山砀一组：共有44户168人，贫困户10户33人。

山砀二组：共有40户175人，贫困户3户7人；

山砀三组：共有65户264人，贫困户11户39人；

山砀四组：共有59户215人，贫困户7户16人；

山砀五组：共有39户163人，贫困户3户11人；

山砀六组：共有74户304人，贫困户10户37人；

山砀七组：共有78户304人，贫困户12户38人；

山砀八组：共有41户172人，贫困户8户28人；

山砀九组：共有34户143人，贫困户5户15人。

山砀十组：共有34户137人，贫困户3户15人；

山砀十一组：共有42户175人，贫困户10户30人；

山砀十二组：共有37户153人，贫困户7户29人；

（２）分片区

第一片区：贫困户16户：康勇华家庭人口4人，康勇华患尿毒证，家庭主要收入为妻子和儿子外出务工，2018年脱贫；康玉冬家庭人口5人，住房为三层砖混结构，女儿患大病，家庭主要收入为三人外出务工，2016年脱贫;康美莲家庭人口2人，住房为三层砖混结构，家庭主要收入为２人外出务工，2018年脱贫；吴六英家庭人口2人，住房为三层砖混结构，家庭主要收入为种田、废旧品收购经营，本地打零工，2018年脱贫；康新明家庭人口１人，住房为一层砖混结构，家庭主要收入为龙马公司保洁员，2018年脱贫；康有浪家庭人口6人，住房为二层砖混结构，康有浪精神病，妻子聋哑人，家庭主要收入为2人外出务工，１人本地务工及种田，2016年脱贫；康卫兴家庭人口５人，住房为三层砖混结构，儿子患大病，家庭主要收入为种田，本地务工，2016年脱贫；刘秋连家庭人口4人，住房为二层砖混结构，家庭主要收入为本地务工，201６年脱贫；康志兴家庭人口３人，住房为三层砖混结构，家庭主要收入为三人外出务工，2015年脱贫；曾赛娥家庭人口３人，住房为三层砖混结构，家庭主要收入为三人外出务工，2018年脱贫；康平海家庭人口4人，住房为三层砖混结构，家庭主要收入为１人外出务工，201８年脱贫；康华平家庭人口６人，住房为三层砖混结构，家庭主要收入为２人外出务工，201６年脱贫；康良荣家庭人口６人，住房为三层砖混结构，家庭主要收入为２人外出务工，201６年脱贫；康金钢家庭人口３人，住房为三层砖混结构，家庭主要收入为１人外出务工，１人本地务工，201８年脱贫；康辉祥家庭人口4人，住房为三层砖混结构，儿子患大病，家庭主要收入为2人外出务工及外出经营南杂店，2018年脱贫；熊秀花家庭人口5人，住房为二层砖混结构，家庭主要收入为三人浙江务工，201７年脱贫；

第二片区：贫困户12户：

康春华家庭人口8人，住房为四层砖混结构，主要收入为外出务工，2016年脱贫；康胡英家庭人口1人，住房为一层砖混，主要收入为五保、光伏发电分红等，2018年脱贫；康海龙家庭人口4人，住房为三层砖混结构，主要收入为种田及本地务工，2015年脱贫；康育和家庭人口4人，住房为二层砖混结构，主要收入为种田、本地务工及外出务工，2018年脱贫；康书生家庭人口2人，住房为一层砖混结构，主要收入为外出务工，2018年脱贫；康有宗家庭人口3人，住房为一层砖木结构，主要收入为保洁员、外出务工，2018年脱贫；康正明家庭人口2人，住房为一层砖混结构，主要收入为外出务工、五保，2018年脱贫；康小明家庭人口3人，住房为砖混结构（周转房），主要收入为外出务工，2015年脱贫；康雪英家庭人口6人，住房为小商品房（老人住砖木房），主要收入为乐安务工，2015年脱贫；康菊生家庭人口1人，住房为一层砖混，主要收入为五保、光伏发电分红等，2018年脱贫；康保生（六组）家庭人口1人住房为一层砖混结构，主要收主为外出务工、低保、光伏发电分红等，2018年脱贫；康克强家庭人口1人，住房为一层砖木结构，主要收入养牛、五保、光伏发电分红，2018年脱贫。

第三片区：贫困户14户：

康国良家庭人口4人，住房为三层砖混结构，女儿悦患大病，家庭主要收入为三人外出务工，2015年脱贫；康国和家庭人口1人，本人住房为一层砖木结构（常住弟弟康国良家），主要收入为打摩的、经营小南杂、五保、光伏等，2018年脱贫；武五英家庭人口5人，住房为二层砖混结构，主要收入为儿子媳妇外出务工，2015年脱贫；康佑林家庭人口5人，住房二层砖混结构，妻子患大病，主要收入为本地务工和外出务工，2018年脱贫；夏爱群家庭人口6人，住房为三层砖混结构，主要收入为种田和外出务工，2015年脱贫；康文广家庭人口6人，住房为三层砖混结构，主要收入为南杂店和外出务工，2015年脱贫；康龙根家庭人口3人，住房为三层砖混结构，主要收入为外出务工，2017年脱贫；康良锋家庭人口4人，住房为三层砖混结构，主要收入为外出务工，2017年脱贫；康沉林家庭人口1人，住房为一层砖混结构，主要收入外出务工，光伏等，2018年脱贫；苏香家庭人口2人，住房为一层砖木结构，主要收入为低保、光伏、产业脱贫贷等，未脱贫；康福兴家庭人口1人，住房为一层砖木结构，主要收入为五保、光伏、产业脱贫贷等，未脱贫；康华国家庭人口5人，住房为三层砖混结构，主要收入为工业园区务工，2016年脱贫；康保生（三组）家庭人口1人，住房为二层砖混结构，主要收入为五保、光伏发电分红等，未脱贫；康保生（十一组）家庭人口1人，住房为一层砖木结构，主要收入为五保、光伏发电分红，养牛等，未脱贫；

第四片区：贫困户11户：

康裕国家庭人口4人，住房为二层砖混结构，主要收入为种田及儿子浙江务工，2014年脱贫；康国洪家庭人口4人，住房为三层砖混结构，主要收入康国洪本地务工，妻子浙江务工，2014年脱贫；康清和家庭人口2人，住房为砖木结构，主要收入为开耕整机，护林员，五保金等，2018年脱贫；康启发家庭人口2人，住房为一层砖混结构，主要收入为养牛，本地打零工，公益性岗位等；2015年脱贫；康国英家庭人口1人，住房为三层砖混结构，主要收入为低保、光伏、产业脱贫贷，2018年脱贫；邓十美家庭人口1人，住房为三层砖混结构，主要收入为五保、光伏、产业脱贫贷，未脱贫；康国清家庭人口2人，住房为一层砖混结构，主要收入为本地沙厂务工、五保等，2018年脱贫；康辉生家庭人口3人，住房为二层砖混结构，主要收入为康辉生和儿子外出务工，2015年脱贫；康华荣家庭人口1人，住房为一层砖混结构，主要收入为本地务工，2016年脱贫；康建华家庭人口4人，住房为三层砖混结构，主要收入为夫妻浙江务工；2014年脱贫；康付林家庭人口6人，本人患病，主要收入为种田和外出务工，住房为三层砖混结构，2015年脱贫。

第五片区：贫困户16户：

曾茶花家庭人口2人，住房为三层砖混结构，主要收入为2人外出福建务工，2017年脱贫；康桂香家庭人口3人，住房为三层砖混结构，主要收入为外出务工，2018年脱贫；曾春花家庭人口3人，住房为三层砖混结构，主要收入为儿子外出务工及本人本地务工，2018年脱贫；康文锦家庭人口1人，住房为三层砖混结构，主要收入为外出务工，2015年脱贫；康发明家庭人口2人，住房为三层砖混结构，主要收入为外出务工及本地摊菜滩，2017年脱贫；康友良（三组）家庭人口4人，住房为三层砖混结构，主要收入为外出务工，2015年脱贫；康希生家庭人口6人，住房为三层砖混结构，主要收入为儿子媳妇外出务工，2015年脱贫；康有生家庭人口1人，住房为一层砖混结构，主要收入为外出务工，2016年脱贫；康全生家庭人口3人，住房为一层砖混结构，主要收入为女儿外出务工，本地务工，2018年脱贫；康林生家庭人口2人，住房为一层砖木结构，主要收入为本地务工，2018年脱贫；康志雷家庭人口5人，住房为二层砖混结构，主要收入儿子媳妇北京务工，2018年脱贫；康良勤家庭人口2人，住房为一层砖混结构，主要收入为外出杭州务工，2015年脱贫；康学良家庭人口2人，住房为三层砖混结构，主要收入为外出务工；2015年脱贫；康保生（四组）家庭人口1人，住房为三层砖混结构，主要收入为外出务工，2018年脱贫；康友良（二组）家庭人口2人，住房为一层砖混结构，主要收入为种田、养磨菇及外出务工，2015年脱贫；康友强家庭人口4人，住房为三层砖混结构，主要收入为本地务工和外出务工，2018年脱贫；

第六片区：贫困户20户：

邹小敏家庭人口3人，住房为三层砖混结构，主要收入经营私立幼儿园，2018年脱贫→康伏生（七组）家庭人口2人，住房为三层砖混结构，主要收入公益性岗位、低保、光伏发电分红，2016年脱贫；康亮家庭人口４人，住房为三层砖混结构，康亮患病，主要收入外出务工，未脱贫；康国珍家庭人口6人，住房为三层砖混结构，主要收入经营种田、外出务工，2015年脱贫；康保永家庭人口２人，住房为三层砖混结构，主要收入外出务工，2016年脱贫；康伏生（六组）家庭人口５人，住房为三层砖混结构，主要收入外出务工、本地打零工，2018年脱贫；康茶美家庭人口５人，住房为三层砖混结构，主要收入本地务工，2017年脱贫；吴小英家庭人口1人，住房为三层砖混结构，主要收入五保、光伏发电分红，未脱贫；康革生家庭人口3人，住房为三层砖混结构，主要收入外出务工，2017年脱贫；康大眼家庭人口6人，住房为三层砖混结构，主要收入外出务工，2015年脱贫；康理云家庭人口3人，住房为三层砖混结构，主要收入种田、本地务工、外出务工，2016年脱贫；康良昆家庭人口5人，住房为三层砖混结构，主要收入经营药材，2015年脱贫；康九生家庭人口4人，住房为三层砖混结构（老人住二层砖混），主要收入经营废旧品收购、外出务工、种田，2015年脱贫；周细女家庭人口５人，住房为三层砖混结构（新房），家庭主要收入为2人外出务工，2015年脱贫；陈福祥家庭人口6人，住房为三层砖混结构，主要收入外出务工，2015年脱贫；康启华家庭人口５人，住房为三层砖混结构，主要收入乐安经营学生饭，外出务工，2018年脱贫；康保亮家庭人口4人，住房为三层砖混结构，主要收入外出务工，2018年脱贫；康青华家庭人口2人，住房为一层砖混结构，主要收入外出务工，2018年脱贫；曾六梅家庭人口3人，住房为三层砖混结构，主要收入本地企业务工，2018年脱贫；康军民家庭人口7人，住房为三层砖混结构，主要收入种田、外出务工，2016年脱贫。

二、主要工作及成效

1.产业扶贫。当前，全村以烟叶、优质稻、家禽养殖等产业为支柱，结合实际因户施策，产业覆盖率达到100%。

光伏产业：有63户享受光伏扶贫，国家贴息贷款173.25万元，累计贴息12.4万元，政策补助47.25万元，可为贫困户每年户均增收3000-6000元。

烟叶产业：共有3户贫困户参与发展烟叶产业，平均每户种植面积20亩左右，产业补助15450元，户均增收30000元以上。

产业脱贫贷：17户贫困户分别加入了乐安县渔乐圈水产养殖有限公司、中炎公司、乐安县辉达养殖专业合作社、乐安县茂盛中药材种植专业合作社、乐安县平良种植专业合作社等龙头企业和合作社，享受产业脱贫贷政策，政府提供170万元贴息贷款，每户贫困户增收3000元。

其他产业：发展养殖业31户，产业补助148740元，其中养鸭鹅14户，产业补助65540元，户均增收1000元以上；养牛16户，产业补助80000元，户均增收2000元以上,养鱼1户，产业补助3200元，户均增收2000元以上。种植业15户，产业补助66550元，其中烤烟、优质稻、黄桅子等14户，发放产业补助62950元，户均增收2000元以上，蘑菇1户发放产业补助3600元，户均增收1000元以上。

2.就业扶贫：全村89户贫困户中，2018年上半年享受务工补贴42户，共发放务工补贴43685元。2018年下半年享受务工补贴56户，发放务工补贴57271.9元。同时为10户贫困户安排本村公益性岗位10个，其中龙马公司保洁员3人，护林员4人，护路员1人，山砀村环境整治保洁员2人，人均增收3000元以上。

3.安居扶贫：2014年至2018年共解决95户住房问题（2014年安排危房改造10户发放资金137050元，其中贫困户1户资金20750元；2015年安排危房改造19户发放资金270300元，其中贫困户1户资金19900元；2016年共安排危房改造14户，发放94597元，其中贫困户13户发放资金91097元；2017年安排危房改造14户，发放资金94000元，其中贫困户3户发放资金21000元。）2018年解决住房问题农户38户（其中解决贫困户住房问题17户），列入危房改造新建的8户，纳入整村推进维修的28户，周转房2户。

4.保障扶贫。全村享受低保80户117人，其中贫困户享受低保的56户82人。全村五保贫困户12户14人。

全村共有残疾人51人，其中有20人属于贫困人口（20人享受残疾补贴，）。

5.教育扶贫。一是义务教育就学的贫困学生家庭有43户72人，累计为他们发放教育补助157661元。二是纳入雨露计划补助对象贫困户家庭有7户7人，发放资金29000万元。三是纳入劳动技能培训的贫困户有16户23人次，发放培训务工补助2300元。

6.健康扶贫。目前89户298人的贫困人口全部纳入医疗保险，2018年政府为其交纳基本医疗保险费53640元，并按120元/人的标准交纳重大疾病商业补充保险。2018年所有贫困户住院报销比例达90%，共为46户贫困户报销521820.71元。

7.社会扶贫。对所有贫困户日常困难和需求进行摸底，并及时发布社会需求。

8.村庄整治。2017年投资600多万元对山砀村新村和老村开展新农村建设，2018年预计投资180万元左右对山砀新村八组、希上开展新农村建设，投资200多万元对山砀二组、三组、四组、九组、十组、十二组等新农村开展提升建设。

9.基础设施建设。2018年争取扶贫项目新建8万元一、四、十二组水渠和机耕道，12万元新建辉达养殖专业合作社排水渠及物资储备库房，8万元维修山砀九组江背山塘，5万元新建山砀十一组石坑水渠，41.6万元水泥路面硬化山砀老村至新村公路等。

三、存在问题

1.独居老人和留守老人多。农村中老人单独居住在老房子而子女居住砖混楼房的情况较普通。

2.环境整治待加强。虽然今年加大环境整治力度，但是群众的生活习惯一时难以改变，存在整治完又乱堆乱放乱扔现象，需要长效机制来加强。

3.群众自身发展产业增收渠道单一。全村除了烟叶、优质水稻等产业外，贫困户主要通过养牛、养鸭等产业增收，渠道单一。 

四、下步打算

1.抓好帮扶走访工作。借助周六大走访、“大村长”等制度，围绕贫困户“两不愁三保障”问题的解决，强化结对帮扶干部帮扶工作，做到每周走访不少于4次，每月帮扶贫困户解决1-2个微心愿，不断提高满意度。同时做好贫困户动态调整工作，加强对边缘户的排查，切实做好动态调整自然增加自然减少的信息采集工作等。

2.重点抓好环境整治工作。当前12个村小组环境整治工作都未完工，下一步要加强推进和管理工作，做到建管并重。